周老板出生在一个山区县，山上有很多煤矿。

        周老板早前是一名蔬菜炼摊主，每天早起晚归的卖菜，没有读过什么书。

        后来积累了点家资，听说承包煤矿做煤老板很赚钱，于是他也想要承包一个小煤矿。

        几经打听，终于明白承包煤矿并不是有钱、有人、有矿山就可以的，他还需要一张证煤矿企业开办许可证。

        为了办这证，周老板可是跑断了腿。

        他先是到了镇里边问，人家说这职权没有下放，不管镇里边管。

        然后他就跟到县里，本以为是工商局在管，结果被人家给怂了回来，问他是不是眼瞎了，那证是他们前置许可，叫他不要来找他们。

        周老板哀求着问到底到哪办，他们没好气的告诉他要到煤矿局。

        他m0着门儿来到了煤矿局，接待他的是一名科员，名字就叫张天生。

        老周心想这回总算是找到主了，激动的握着张天生的手，一个劲的叫张科。

        张天生看着两手空空的老周，心里非常郁闷，这是哪里来的土包子，就这样子也想办证？想都别想了！

        于是张天生泡了一杯茶给老周喝，老周这心里暖得很，心想总算遇到一个热心人。

        张天生拿出一份文件给老周看，大意就是要有序控制煤矿开发，不过过度开采，要给后人留片青山绿水之意。

        老周书念得少，根本看不懂上面说的是什么，瞪着两只大眼看了一遍又一遍，然后不知所措。

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